Děkuji autorovi Pospecovi za článek o starém autě v Beskydech. Musím přiznat, že i mně stealth projekt současné socialistické vlády, totiž nový zákon o odpadech, unikl.

Zkráceně řečeno, zákon zavádí do Kocourkovského úřednického matrixu mimojiné dvě nové socialistické fíčury. První je "registrační poplatek" u automobilů a druhým znárodnění kovového odpadu. Zákon byl schválen vládou, sněmovnou a doputoval do senátu, kde ho poslanci zamítli kvůli tomu druhému bodu. K bodu prvnímu se námitky nevyskytly.

I. Registrační poplatek

Návrh stanoví, že:

Poplatky na podporu sběru, zpracování, využití a odstranění vybraných autovraků
(1)Žadatel o registraci použitého vybraného vozidla do registru silničních vozidel (…) je povinen zaplatit poplatek na podporu sběru, zpracování, využití a odstranění vybraných autovraků. Poplatek se platí při první registraci použitého vybraného vozidla v České republice. Pokud je již vozidlo v České republice registrováno, platí se poplatek při první přeregistraci vozidla.
(2)Poplatek podle odstavce 1 je stanoven podle plnění mezních hodnot emisí ve výfukových plynech v souladu s právními předpisy Evropských společenství31g) ve výši
a)3 000 Kč v případě splnění mezních hodnot emisí EURO 2,
b)5 000 Kč v případě splnění mezních hodnot emisí EURO 1,
c)10 000 Kč v případě nesplnění mezních hodnot emisí podle písmene a) nebo b).
Poplatek se neplatí u vozidel, která splňují minimálně mezní hodnoty emisí EURO 3.
(3) Stupeň plnění příslušné emisní úrovně se pro účely stanovení poplatku podle odstavce 2 prokazuje zápisem v osvědčení o registraci vozidla.
(4) Poplatek podle odstavce 2 platí žadatel o registraci použitého vybraného vozidla do registru silničních motorových vozidel na příslušném obecním úřadu obce s rozšířenou působností. Obecní úřad obce s rozšířenou působností provádějící registraci vystaví po zaplacení žadateli doklad osvědčující, že poplatek byl zaplacen. Na dokladu musí být uvedeno identifikační číslo vozidla (VIN) nebo číslo karosérie, případně podvozku.
(5)Poplatky jsou příjmem Státního fondu životního prostředí. Vybrané poplatky převádí příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností vždy k poslednímu dni následujícího kalendářního měsíce ode dne jejich vybrání Státnímu  fondu životního prostředí České republiky.

Zde je na místě popsat, co jsou EURO emisní standardy. Jsou to soustavy normativů generované EU pro osobní, užitková a nákladní vozidla, které stanoví, kolik emisí mohou vypouštět vozidla dané kategorie. S rostoucím číslem za EURO množství škodlivin klesá, což má za následek, že vozidlo splňující EURO-4 současně splňuje EURO-3, -2 a -1.

Příklady vozidel, která ohledně emisí neodpovídají žádné EURO normě (poplatek 10.000 korun)

Škoda 100, 105, 120, 130
Lada 1200, 1500
Wartburg, Trabant, Oltcit
Škoda Favorit (některá provedení)

Příklady vozidel s EURO I (poplatek 5.000 korun)

Škoda Favorit (některá provedení)
VW Golf I 1.3, 1.6, 1.5D
Seat Ibiza Mk. I 1.2, 1.5 motor Porsche od r. 1991
Fiat Uno, Tipo s motorem Fire a vstřikováním paliva

Typické příklady vozidel s EURO II (poplatek 3.500 Kč)

Škoda Favorit (některá provedení)
Škoda Felicia 1.3, 1.9D, 1.6 (některé pozdější mají EURO-3)
Škoda Octavia Tdi 66kW s kódem motoru AGR (vyráběná do 07.2000) + všechny VW Golf, Bora… s týmž motorem
Škoda Octavia Tdi 81kW s kódem motoru AHF (vyráběná do 08.2001) + všechny VW Golf, Bora… s týmž motorem
Ford Galaxy, VW Sharan turbodiesel s motory VW AFN/AVG vyráběné do 03.2001
 

Nedá se bohužel stanovit, která značka, typ, motorizace a modelový rok auta odpovídá jakému emisnímu standardu, je nutné vždy prozkoumat velký technický průkaz a údaje v něm nalezené porovnat s touto tabulkou: 

osobní auta	EURO-1	EURO-2	EURO-3	EURO-4 a vyšší např.
norma	91/441/EEC   93/59/EEC	R 83-03 B,C   R 83-04 B,C  ES 94/12   ES 96/44  ES 96/69   ES 98/77	R 83-05A  ES 98/69A  ES 1999/102A  ES 2001/1A  ES 2001/100A  ES 2002/80A  ES 2003/76A  ES 2006/96A	R 83-05B (83 R II)   ES 98/69B  ES 1999/102B  ES 2001/1B  ES 2001/100B  ES 2002/80B  ES 2003/76B  ES 715/2007  ES 2006/96B

 

Jednotlivé emisní standardy charakterizuje dále rok, odkdy jsou v platnosti. 
 

norma	v platnosti od
EURO-1 / EM-1	1993
EURO-2	1996
EURO-3	2000
EURO-4	2005/6
EURO-5	2009

 
Automobilky se zpravidla snaží splnit emisní limity s předstihem, v opačném případě by jejich výrobek (auto) nedostal v jednotlivých zemích typové schválení. Dochází však k tomu, že na úrovni EU je emisní limit schválen, ale na úrovni států ještě ne, takže automobilky doprodají produkci odpovídající nižšímu emisnímu stupni tam, kde to ještě učinit lze. Zhruba se dá říci, že automobily z první poloviny 90. let mají EURO 1 nebo žádné (poplatek 5.000 - 10.000 Kč), z druhé poloviny 90. let EURO-2 až EURO-3 (poplatek 3.500 Kč nebo žádný). V současné době jsou na trhu nová auta splňující EURO-4 a EURO-5. To, že auto jako takové příslušný emisní stupeň technicky splňuje, ještě neznamená, že mu poplatek nebude vyměřen, viz dále.

Vozidla nad 15 let věku (EURO-0 až EURO-1) tvoří 34% vozového parku v ČR. Vozidla mezi 10-15 lety (EURO-1 až EURO2) tvoří 25%. Při případném prodeji budou poplatkem zatíženy asi 2/3 všech automobilů , které jsou v ČR v provozu. Nejde zde skutečně o pár nějakých starých škodovek a wartburgů, jak se nám snaží hlásná trouba nabulíkovat.

Navrhovatelé zákona sice píšou něco o autovracích, ale jak vidíme na příkladech, poplatkem zatíženy jsou i automobily, které jsou sedm let staré a k vraku mají ještě relativně daleko. Dále také zaznělo, že se zákon původně měl vztahovat jen na auta do ČR dovezená, ale kvůli diskriminaci v oběhu zboží uvnitř EU to není přípustné z důvodu unijního práva (což mělo asi vyvolat dojem, že to zákonodárci mínili dobře, ale ta zatracená unie…). Toto vysvětlení je opět nevěrohodné, protože dovézt do Čech a přihlásit zde lze už nyní pouze auto mladší 8 let s splňující EURO-2 a vyšší. Nejvyšší sazby poplatků se tak vztahují na vozy, které již v ČR jezdí a z dovážených ojetých aut bude poplatek uvalen na skutečné minimum vozů.

Deklarovaná "podpora likvidace autovraků" je ve skutečnosti záminka, díky které se podařilo prosadit další daň či zelený poplatek. Likvidace vraku s EURO-4 a s EURO-1 je přibližně stejně náročná, spíše se dá říci, že zlikvidovat moderní auto je těžší než zlikvidovat staré kvůli vyššímu stupni integrace dílů a nerozebíratelným spojům. Ačkoli likvidace odloženého vraku je nákladem obce, poplatek je příjmem státu. Ano, je to tak. Je to skrytá ekologická daň na automobily.

Autoři návrhu ve skutečnosti chtějí dosáhnout toho, aby ze silnic byly eliminovány starší neekologické vozy a já se obávám, že opak bude výsledkem jejich snažení. Musíme se na to podívat realisticky a konstatovat, že ne všichni občané ČR jsou tak dobře situováni jako Martin Bursík. Při průměrném platu 23.000 Kč tvoří nejčastější typy vozidel na našich silnicích Škody Favorit a Felicia, oba typy budou poplatkem zatíženy. Zavedením poplatku klesne jejich prodejní cena, prodávající bude muset cenu snížit, aby auto vůbec prodal. Poměrně často překročí výše poplatku cenu vozidla. Prodej něčeho takového přestane být pro vlastníka atraktivní, takže si auto ponechá jako druhé v domácnosti a dojezdí ho do mrtva. Zastánci zákona by měli vzít na vědomí, že každý vlastník starého auta (kromě veteránistů a fandů youngtimerů, kterým to bude jedno) by si raději koupil modernější a lepší auto místo starého neekologického - kdyby na to ovšem měl. Vláda a zelení speciálně se rozhodli jít jinou cestou a peníze jim z kapes naopak tahat.

Každopádně dovozci různě crashlých popelnic z ciziny patrně přijetí tohoto zákona náležitě oslaví, protože nastartuje poptávku po jejich ve stodole posvařovaném, ale zcela ekologickém "sortimentu". Katalyzátor se přinejhorším protáhne násadou od lopaty, na zkorumpované STK známku dostane i tak.

Registrační poplatek by se z jednoho auta platil pouze jednou, každý opakovaný převod by byl jen za cenu nové registrace (= 1000Kč, cena evidenční kontroly a převodu). Placení se lze poměrně snadno vyhnout tím, že auto po prodeji zůstane prostě registrované na původního vlastníka, nový bude jeho nikde nedeklarovaným provozovatelem. Vzhledem k množství rizik s takovou transakcí spojených se tento postup hodí k aplikaci spíše v kruhu rodiny. Nepochybně zajímavou problematikou bude zpoplatnění motocyklů a mopedů, zemědělských strojů a starších autobusů, které splňují maximálně EURO-2 a to ještě kdoví jestli. Do roku 1993 se také někdy v TP emisní standard neuváděl, a to i když jej auto splňovalo. Obálka úředníkovi tyto problémy jistě vyřeší ku prospěchu všech stran, čímž se alespoň někomu zvýší ta tak často opěvovaná kvalita života.

Letos jsou kromě zeleného luxusu in také drakonické tresty. Pokuta za odložení vraku se z 20.000 Kč zvýší na rovný pětadvacetinásobek. Na občany, kteří se dopravují vrakem,  to jistě hluboce zapůsobí.

Zajímavé je i sledovat, jak se při hlasování o zákonu chovaly jednotlivé parlamentní strany, zejména ty, které se zaklínají tím, že jsou "lidi pro lidi" nebo "tady pro lidi". Ti jejich "lidi" mají většinou právě ty favority a felicie, ze kterých pěkně zacvakají.

II. Znárodnění kovového odpadu

Zajímavým je i ono "znárodnění" kovového odpadu. Jestli se někomu jeví předchozí řádky jako nehoráznost, pak tady asi bude těžko hledat slov. Znamená totiž, že rozhodnutím státu nemůžete prodat něco, co prodat chcete. Cosi jako vyvlastnění naopak - tam musíte prodat něco, co prodat nechcete.

„(4) Provozovatel zařízení ke sběru nebo výkupu odpadů nesmí vykupovat odpady stanovené prováděcím právním předpisem podle odstavce 11, s výjimkou autovraků, od fyzických osob.

Představou autorů návrhu zde bylo, že všechny osoby, které disponují nějakým zejména kovovým odpadem, jej zdarma předají například obci, která jej prodá a shrábne peníze. Jiný scénář by mohl být takový, že Koloman, Desider, Deméter a Červeňák založí s.r.o. s vkladem čítajícím 200 vík od kanálu, pět km měděného kabelu a 150 okapových svodů, a jako jednatelé s.r.o. (právnické osoby) jej prodají příslušné sběrně. Každopádně, neschopnost obcí ohlídat svůj majetek (i přes neustále objemově i početně kynoucí městské policie) povede k tomu, že poměrně úzká a specifická skupina slušných lidí, kteří si dosud přivydělávali legálním sběrem železného odpadu (děti, důchodci) doplatí s požehnáním státu na cikánskou zlodějnu. Myslím, že jestli existuje kromě sociálního a antisociálního také asociální stát, tak vypadá právě takhle a proto poněkud vzrostl můj respekt k senátorům, když tuto donebevolající zmrdovinu vrátili.

Jak řečeno, zákon neprošel a do krajských voleb se o něm patrně hlasovat nebude, protože by to mohlo druhé polovině zelenomodrého týmu přinést potíže. O celé problematice se příliš neví a relevantních odkazů na internetu je také minimum. Poněkud zvláštní, když uvážíme, jak agresivně provádí Topolánkova ODS své P.R. Hasiči v  Horní Dolní dostanou novou stříkačku a hned je o tom celostátní billboardová kampaň. Asi se to mělo udělat potichoučku, šiřte to tedy dál.

Zdá se to jen mně, že tato socialistická vláda je v buzeraci občanů mnohem výkonnější než ta minulá socialistická vláda? Asi nebude tak docela náhodou, že jsem se za poslední týden musel hned dvakrát pozastavit nad opatřením, které vzchází z díly Strany zelených a bude stát občany této země peníze. Vězte - zelené myšlení a zelená kvalita života není zadarmo! Je za vaše peníze, a protože je to hodně peněz vynaložené za skutečně hodně málo, je to opravdový luxus. Jen nevím, zda jsme o volbách pro tento druh luxusu hlasovali.

http://www.dfens-cz.com/view.php?cisloclanku=2008091001